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    植物药产业发展策略

    我国是世界上公认的植物药大国，却不是植物药强国，在国际市场上占有率不高。植物提取物及其制品市场是一个新兴产业，我们应以此为锲机，认清形势，促进我国植物提取物产业发展。 

    1、规范产业政策

    在我国，提取物本质上是中药原料药，与化学原料药相比，提取物缺乏相应的法规和政策对市场进行约束和规范。

     （1）建立产品注册制度，以提高产业集中度，增加利润率

    按照药品的注册方式，对于某一品种的植物提取物，国家有关部门仅批准少数产品质量好的厂家进行生产，以避免出现热销品种一哄而上的不利局面；同时，有关部门积极鼓励和促成企业结成行业联盟，对提取物产品的出口价格、数量、利润分配、违约处罚等问题讲行协调，来避免以出口换外汇为目的的恶性竞争。这样既易于形成提取物产品品种的规模优势，又利于规范生产，还可以有效地遏制国外厂家压价，维护国内企业的经济利益。 

    （2）提高行业准入门槛，以改善行业形象

    在我国，不少技术装备差的化工厂、药厂，甚至是作坊式的小工厂，不断加入植物提取物行业，导致竞争加剧，竞相压价，以次充好。例如1995年国际银杏提取物（GBE）每公斤约500美元，到2000年我国出口的价格仅为25美元/公斤，恶性竟争的后果，不但打击了国内植物提取业，同时也是对药用资源的浪费。而且严重地损害了我国提取物行业和产品的国际形象。建议成立专门的机构，严格审查企业的硬件设备和软件技术，提高行业准入门槛。同时，敦促企业改进生产技术工艺，捉高产品的质量，淘汰不合格者，整顿清理市场。 

    2、建立完善的植物提取物的质量标准体系

     （1）生产规范化

    借鉴GMP、GSP、GLP、GCP、GAP等成功的经验,建立GEP(提取物生产管理规范)，使提取物的生产规范化、制度化，进而使其质量标准化。或要求提取物在符合GAP、GMP的条件下进行生产，在GLP、GCP的要求下进行研发，在GSP的要求下经营，在生产经营过程中，建立和执行一系列技术标准和规范，以保证和提高产品质量，规范行业经业的健康发展有着重要意义。 

     （2）质量标准化

    在我国，多数提取物产品没有统一的质量标准，国家药典及行业标准又与发达国家不接轨，建议参照国际标准，采用先进的检验检测技术和方法，对每个提取物品种建立完善、规范的行业质量标准体系，尤其要注意控制产品的重金属含量、农药残留量和微生物限量。同时，建议有关部门严格控制植物提取物产品的出口质量。在通过某些植提行业认定的、国际认可的质检部门的检验合格后，方可出口，以杜绝“麻黄提取物中掺有化学合成麻黄素”、“人参提取物所含农药超标”等类似案例的发生。 

    3、加强对外交流促进出口

    加强对国际市场的研究。加强与国外同行的合作与交流，进一步加强行业内部信息交流和生产合作。生产企业要熟悉国外政策，洞悉国内外市场变化，找准切入点，以国外畅销、我国盛产或特有的品种(如银杏、大蒜、贯叶连翘、丹参等)入手，用高质量的产品培育市场。 

    天然植物药原料的出口对象主要是国外的天然植物药制造商、中间商和代理商。中国中药出口企业的渠道策略应该是，尽可能与规模较大的天然植物药制造商建立紧密型联系，利用中间商和代理商覆盖中小用户，并获得更多的市场信息。国外的研究显示，相对于传统的通过中间商采购原料的方式，天然植物药制造商越来越倾向于建立自己的种植基地或与供应者建立直接联系，以保证供应的稳定性并降低成本；天然植物药原料的采购者越来越多地通过互联网查找市场信息并搜寻新的供应商。

    4、可持续发展战略

    近几年，国外企业竞相低价收购我国中药材资源和提取物的现象愈演愈烈，植物药资源的可持续利用问题日益突出，一些大型制药企业凭借其技术优势与巨大的财力，纷纷用越来越低的价格，掠夺性地向我国购买优等药材和提取物或粗制品，已造成某些物种的濒危，如现在野生的麻黄、甘草已很少。因此，在开发利用天然药物资源的同时，要重视物种资源，特别是要珍稀濒危物种的保护，做到合理采收、生产繁殖，建立保护区，并运用现代技术保存和发展种质资源，实行开发与保护并举。建议对濒危品种的提取物产品建立核章制度，限制出口额，规定出口价，既可以保护资源，又可以维护国内企业经济利益。避免再次出现云南红豆杉滥伐的现象。

    此外，还应该加强植物药基础性研究；建立植物提取物质量标准、控制与保障系统；加速科研进程；重视植物药的知识产权保护；多途径开拓植物药国际市场；建立国际公认的现代植物药产业体系；利用现代信息技术促进植物药现代化和国际化的进程；开发西部植物药资源。

    植物药出口增长的势头近几年会持续下去。首先，随着世界经济的发展，人们生活水平的提高，对于植物药和天然药物的需求进一步增长，有利于国际中药市场的扩大。其次，国家已经着手采取措施，推动我国医药保健品出口。第三，国家大力推进的中药现代化，使我国中药企业对国际市场有了进一步的了解，竞争力不断提高。

    植物药进入世界各国的大门已经打开，我国制药企业要以此为契机，大力发展植物药，让我国从植物药大国变成植物药强国。舞好植物药这把利剑，我国的制药企业一定能和谐崛起！

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