2011中国脑卒中大会暨全国心脑血管病防治管理论坛召开

5月13日，“2011’中国脑卒中大会”暨“全国心脑血管防治管理论坛”在国家会议中心召开。卫生部陈竺部长，全国人大常委、中华预防医学会 会长、卫生部原副部长、中国工程院王陇德院士及北京市领导、卫生部脑卒中筛查与防治工程委员会专家、相关学会协会领导及全国各地医院近2000名医疗工作者及卫生行政管理人员、慢病管理者参会。

大会开设心脑血管病相关专业的12个专题学术论坛，代表着我国相关学科最高学术水平的中国工程院杨胜利、王基铭、高润霖、王众托、陈灏珠、汪忠镐、周良辅、张运等11位院士和117名位我国心脑血管病领域的知名专家，共同为我国心脑血管病防治与管理献计献策，就我国整个慢病防控体系建设、能力建设及服务管理模式进行探索。

2010年，卫生部脑卒中筛查与防治工程在卫生部陈竺部长及各级领导的支持下，得到了全国各省市区卫生厅局、广大专家学者、各基地医院的积极响应和大力推动。特别是工程委员会成立后，积极制定脑卒中筛查和防控指导规范，基地医院准入标准和工作考评要求，组建相关学科专家队伍，开展科普宣传和健康教育，编写专业培训教材，组织学术研讨，构建基地医院网络体系，组织基地医院开展高危人群的筛查与干预等，推进了全国脑卒中筛查与防治工作的深入开展，对于引导全国医务工作者树立预防新理念，探索我国慢病防治新途径，维护人民群众的健康权益，促进医疗卫生事业的改革与发展，发挥了重要的作用。

会上，卫生部陈竺部长作了专题讲座。他强调，我国人民群众最大的健康挑战来自慢性病。根据全国第三次死因抽样调查，心脑血管病已成为我国国民第一位的死亡原因。实际上，从上世纪八十年代开始，我国的疾病谱已经显示，慢病尤其是心脑血管病，已逐渐成为因病死亡的主要原因。目前，慢病死亡已经占到总死亡的85%，而占死亡原因第一位的是脑血管病。我国脑血管病的死亡率高于欧美国家4-5倍，是日本的3.5倍，甚至高于泰国、印度等发展中国家。急性脑血管病--脑卒中不仅具有发病率高、致残率高、死亡率高、复发率高等“四高”特点，从卫生经济学角度上讲，还有一“高”，就是经济负担高。据卫生部卫生经济研究所报告，现在脑卒中给我国每年带来的社会经济负担达400亿元。随着慢病发病年龄的提前和人口老龄化趋势的加速，不仅脑卒中防控的形势更加严峻，而且它的经济负担，也是我国目前的经济社会发展水平、政府社会的投入、家庭承受能力所难以应对的。

但是，脑卒中是可预防、可干预的一类疾病。脑卒中筛查与防治是我国一项重大的国民健康干预工程。积极开展防控，群防群治，已成为当前我国一项刻不容缓的重大任务。脑卒中筛查与防治工作的目标和任务是：深入宣传脑卒中预防知识，大力推广健康的生活行为方式，建立并完善全国脑卒中筛查与防控网络体系，制定相关标准和干预准则，培养专业人才，指导临床规范筛查、循证施治、合理用药，开展科学研究。争取3至5年内，在全国地市级以上、具有影响力的医院，建立起200—300所脑卒中筛查与防治基地。从保健人群、社区体检、医院门诊及住院患者开始，广泛推开ABCDE防控策略(A：抗栓治疗；B：控制血压和体重；C：降低胆固醇、戒烟、开展支架及颈动脉内膜剥脱术；D：控制糖尿病、膳食调整；E：健康教育、体育锻炼、定期查体)，实现3年内在全国筛查高危人群100万人。同时，募集“脑卒中筛查与防治爱心基金” 救助城乡贫困患者。通过努力，降低脑卒中的发病率和死亡率，节约并控制医疗费用等资源，探索我国慢病防治新途径，维护人民群众的健康权益。

他强调，此项工程开展，对于落实卫生部“2020健康中国”战略规划和“十二五”卫生规划，加强我国慢性病防控工作有着十分重要的意义。抓脑卒中的筛查和防控，就等于牵住了我国慢病防控的牛鼻子，在慢病防控当中，占领了一个重要的制高点，抓住了慢病防控的龙头。它也是与当前我国医改所要解决的初级卫生保健问题联系在一起的。各级医疗卫生机构上下联动，做好这项工程，能够拉动医改向纵深层面发展。他对工程进展情况给予高度肯定，认为脑卒中筛查与防治工程已形成了一定的影响力和号召力。同时，中国医药卫生事业发展基金会建立的“脑卒中爱心基金”，扶助贫困弱势人群的脑卒中筛查与防治，得到了患者群众和社会的好评，陈竺部长对中国医药卫生事业发展基金会的爱心义举也给予了高度评价。

陈竺部长还对今后的工作提出了要求。第一，构建防控体系，探索慢病防治新途径。争取2-3年内在全国建立200-300家基地医院，以三级基地医院带动二级医院以及社区卫生中心、农村卫生院，指导各级基层医院，逐步建立病人的双向转诊通道，广泛开展脑卒中筛查与防治工作，以此构建脑卒中筛查与防治体系。第二，防治关口前移，是降低脑卒中发病率和死亡率的关键。第三，建立多机构、跨学科、多部门的协同防治和科研机制。第四，建设高水平的专业人才队伍。加强脑卒中筛查与防治知识普及教育，开展相关专业人才技术培训，特别要注重推广效果好、费用较低、百姓适用的防治技术。基地医院要组织医疗服务人员脑血管病防治知识全员培训，及时发现和开展脑卒中高危人群的防治工作。第五，广泛开展高危人群筛查。力争到“十二五”期末，各级医院筛查并干预脑卒中高危人群100万人，使我国脑卒中发病率由目前的年增长近9%，通过政府、医疗机构、医药企业，尤其是广大群众的共同努力，争取控制在6%以内。第六，加大对贫困患者的救助力度。

本次大会是由中国工程院、卫生部共同牵头组织，卫生部脑卒中筛查与防治工程委员会、卫生部办公厅、医政司、疾控局、科教司、医管司、保健局等部门，以及中华医学会、中华预防医学会、中国医院协会、中国医师协会、中国康复医学会、中华护理学会、中国老年保健医学研究会、中国医药卫生事业发展基金会等相关机构联合举办。

本次大会的一个显著的特点是，大会由卫生行政部门和专业技术团体共同组织，推动重点慢病的防治，这在我国尚属首次。大会推动管理科学和技术学科的结合，符合学科融合的科技发展趋势。相信这次大会在我国脑卒中防控事业上起到里程碑的作用。

编辑： yishuitan