2012年9月1日,为了有效地探讨公立医院改革之路,促进改革试点工作的不断深入,由中国人民大学公共管理学院、北京市医院管理局联合举办的“公立医院改革2012-实践与探索 首届北京市公立医院改革实践高峰研讨会暨中国人民大学医院管理研究中心成立大会”在中国人民大学隆重召开。在研讨会上,中国人民大学医院管理研究中心正式宣告成立。
医改是一项世界性难题。自2010年2月《关于公立医院改革试点的指导意见》公布,国家医改办选定了16个城市作为公立医院改革试点城市,到2012年《十二五期间深化医疗卫生体制改革规划(2012-2015)》发布,决定将公立医院改革由“局部试点”到“全面推进”阶段,走在全国前列的北京医改,期待突破医改难题。2012年5月18日,北京市召开了公立医院改革工作会议,公布了公立医院改革试点方案,北京市公立医院改革试点工作正式启动。北京市选定友谊医院、朝阳医院、儿童医院、同仁医院、积水潭医院五家三甲医院进行“两个分开’’(管办分开、医药分开),“三个机制”(财政价格补偿调控机制、医疗保险调节机制、医院法人治理运行机制)的改革试点。随着改革试点的不断推进,改革试点医院的工作受到全国瞩目。
中国人民大学公共管理学院董克用院长致开幕词
本次研讨会以“公立医院改革实践与探索”为主题,通过大会专家演讲和互动对话形式,围绕北京市公立医院改革实践,关注公立医院改革发展趋势,借鉴先进经验和前期探索,交流研讨,寻求共识,为进一步深化公立医院改革奠定基础。研讨会将安排9个主题演讲,内容包括公立医院改革试点;公立医院改革的思索与实践;北京市公立医院改革基本思路;创新北京医保制度;管办分开的实践与探索;北京市属医院年度绩效考核的情况;医药分开改革试点经验分享;法人治理运行机制试点经验分享;医改中便民惠民制度化等。卫生部医疗服务监管司司长张宗久、北京市医改办韩晓芳主任、北京市医管局方来英局长、北京市医管局毛羽副局长、北京市人力与社会保障局蒋继元副巡视员、北京市医管局组织与人力资源处刘中勋副处长、中国人民大学公共管理学院董克用院长、中国人民大学公共管理学院王丹副书记、中国人民大学卫生医疗体制改革与发展研究中心主任王虎峰教授、北京大学中国经济研究中心李玲教授、北京市医管局所属21家医院管理者包括北京友谊、朝阳、儿童、同仁、积水潭五家试点医院院长、各地医疗机构代表以及国内外医药工商企业管理者共300余人出席了会议。
北京市公立医院改革创新互动环节,卫生部医疗服务监管司张宗久司长解答提问
中国人民大学医院管理研究中心成立也是此次研讨会的重要内容。在公立医院改革的长期实践中,中国人民大学深刻的体会到,公立医院改革中没有拿来主义,公立医院改革是一个多学科的系统工程,紧靠卫生系统一家之力,难以解决公立医院改革中存在的困难。
长期以来,中国人民大学公共管理学院高度重视卫生和医疗政策领域,不仅正式提交了人大版的医改报告、筹建了“卫生政策与管理系”,而且从2011年起与北京市医管局建立了多层次合作关系,希望把中国人民大学优秀科研和教育资源与北京市医疗系统实际情况结合起来,加强公立医院发展与改革研究,并结合中国的国情、民情,为新医改公立医院改革建言献策。在此契机下,中国人民大学公共管理学院与北京市医管局经过积极的酝酿、筹备成立了“医院管理研究中心”,就是为了搭建一个跨学科、多部门的合作平台,发挥各系统优势、加强公立医院改革研究,立足北京市公立医院改革实践,探索具有中国特色的公立医院改革之路。