6月14日，国务院发布《关于县级公立医院综合改革试点的意见》，为县医院改革试点定调。改革将以破除“以药补医”为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革。
随着医改进入纵深，县级医院的角色开始发生变化，从“建设对象”变成了公立医院改革的“探路者”--未来两年县级医院将作为深层医改先锋，探索破除“以药补医”为核心的，包含了管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度等的综合改革。
由此，全国8800家县市医院将迎来最大改革冲击。
而在“新医改”前三年，随着新农合的迅速扩张，以村镇人口为代表的基层医疗需求释放在县级医院集中体现；同时，370亿元的专项建设资金引导支持了县级医院的集体扩张，使其医疗供给条件得以改观，且构成经济增速放缓时期的重要增量。
为了寻求县医院改革的最佳路径，落实试点意见的内容，探讨县医院的管理对策，中国医院协会县市医院管理分会、中国健康界网站、《中国医院院长》杂志与浙江省医院协会，在浙江省卫生厅的特别支持下，于6月29日～30日在浙江杭州举办“2012中国县市医院院长论坛”，聚焦探讨县市医院改革走向及其对医院运营带来的影响，针对热点难点问题寻求解决思路。
本届论坛以“迎医改挑战寻发展对策”为主题，邀请多名政府官员、医改专家对县医院改革试点意见进行精心解读，从多方角度共同探讨医改新政，寻求联动解决方案。并在结合此前各地试点的基础上，重点总结此前全国县、市医院改革的不同模式，探讨医改给医院管理带来的影响与挑战。
针对参会院长们的管理需求，本届论坛还特别打造县市医院的学科建设、医疗质量与临床路径、精细化管理、医患关系改善、标准信息化建设等诸多医院管理分论坛，并邀请相关领域专家进行深入探讨。