2016 年 1 月 26 日，新探健康发展研究中心在北京河南大厦召开了 2015 年的《中国控烟观察——民间视角》报告发布会，该报告主要从民间的立场观察了中国控烟十年的现状和进展，并对中国控烟的未来进行了展望，旨在分析中国控烟现状的不足，推进中国控烟工作的进程。
本次发布会上，世界卫生组织驻华代表处施贺德博士首先致辞，新探健康发展研究中心副主任吴宜群介绍了报告的内容提要，继之新探健康发展研究中心主任王克安发表了对控烟未来的建议。
2015 年是《中国烟草控制规划（2012-2015）》收官之年。2016 年 1 月，WHO 《烟草控制框架公约》在中国生效整 10 年。十年履约，中国的控烟进展如何，差距怎样？
控烟十年面面观
会上，新探健康发展研究中心副主任吴宜群首先就监测烟草信息系统、公共场所禁烟、法律跟进、控制烟税、吸烟危害警示、戒烟服务困境等 6 个方面对中国控烟现状进行了分析。
纵观中国控烟进展的十年，烟草使用、烟草相关疾病流行、控烟政策效果评估等监测信息系统已逐渐建立并初见成效。但是监测结果尚未得到决策部门的足够重视，未能根据监测得到的结果及时调整各项控烟措施，是未能有效地推进中国控烟工作的原因之一。
在公共场所的控烟上，虽然公共场所禁烟有较大进展，但距全面推行尚远。尽快推进全国性的公共场所禁烟立法，以保护最大多数人不受烟草烟雾危害是当务之急。
对于新修订的《广告法》，事实上排除了烟草业对《公约》的篡改，如果得到准确、认真的执行，中国将基本实现禁止所有烟草广告。但仍要警惕烟草业对《广告法》作有利于烟草营销的歪曲解读。
对于 2015 年在《慈善法（草案）》二读时，听取专家意见，写入了「任何组织和个人不得利用慈善捐赠，以任何方式宣传烟草制品及其生产者、销售者以及法律法规禁止宣传的其他产品和事项」，可圈；但对照《公约》及其「实施准则」的精神，专家们仍坚持：应当对烟草赞助全面禁止。
在提高烟税方面，自 2009 年起，我国对烟草有过两次调税，但价税未曾联动，控烟效果并不理想。时隔六年，2015 年再度调整烟草消费税，并同时对卷烟零售价进行调整。这是以税控烟的尝试。但这次价税联动调整烟草税，只能是起点，不应是终点。烟草税的调整应当小步快走，使之常态化，以收控制烟草消费，保护公众健康之效。
在警示烟草危害方面，截止到 2015 年 5 月，世界上已有 85 个国家/司法管辖区采用了图形警示。其中，有 60 个国家图形警示面积超过 50%，最大的已达烟盒正反面的 90% 以上。这一最有效的警示方式，由于中国烟草业以可能引起税利迅速下滑为由，竭力阻挠，至今未得采用。
此外，卫生计生部门为戒烟帮助，作出过很大努力，发布了修订后的《中国临床戒烟指南（2015）版）》；建立戒烟咨询热线（12320），已覆盖全国已 29 个省（自治区、直辖市），成为国内覆盖地域最广、戒烟咨询专员数量最多的戒烟服务热线；2015 年调查结果显示，医务人员提供戒烟建议的比例较 2010 年有较大的提升。但报告显示，戒烟门诊就诊率低，难以为继。
喜忧参半说控烟进
对于控烟的进展，吴宜群副主任表示，中国控烟有进展，有成效，但道正长，路艰难。并提出 4 点不足之处。
1. 吸烟水平居高不下。
《规划》制定的目标并未完成。男性吸烟率仍居高位。吸烟总人数、烟草消费总量都还在增加。青少年吸烟状况也不容乐观。
2. 尽管对「二手烟危害」认知有明显提高，但吸烟危害知晓率仍处低位。
3. 控烟需要投入。
控烟任务繁重，目前投入与实际需求差距甚远，人力财力都显不足。需要建立健全国家烟草控制筹资机制。
4. 由八部委组成的「控烟履约」领导协调小组，工作不力。
中国控烟存在的许多问题，其源盖出于烟草业的抵制与阻挠。
如何加快控烟进程
对于加快控烟进程的方法，报告指出，控烟是一项推进健康中国建设的具体行动，应当把控烟看作一项关系人民健康、每年百万余人死亡的大事。此外，也需要加快国家层面控烟立法、立即制定新的控烟五年规划、提高控烟领导机构工作效能、提高控烟领导机构工作效能、实施图形警示上烟包等。
2015 年 10 月 29 日，中共十八届五中全会公报发布，提出了「推进健康中国建设」的任务。「健康」已上升至国家战略层面。实现「健康中国」的梦想，已经成为我们追求发展的巨大动力。推进控烟，保护健康，应当成为这一战略任务的重要一环。在「健康中国」的建设过程中，我们有理由期待，下一个五年，在中国，吸烟这种不健康的生活习俗，会以新的速度加快转型。